國務(wù)院新聞辦公室于2024年8月23日（星期五）上午10時舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長秦海翔出席介紹情況，并答記者問。 

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 倪虹:

女士們、先生們、媒體朋友們，很高興在這里與大家見面，介紹推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家的提問。

首先，我代表住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，衷心感謝大家長期以來對住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和大力支持。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是新時代的硬道理。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)。

我重點(diǎn)向大家介紹三個方面情況：

第一，在住房和房地產(chǎn)方面，我們持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，完善住房保障體系，努力讓全體人民住有所居。截至2023年底，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米；累計建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套，1.5億多群眾喜圓安居夢，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

第二，在城市工作方面，我們扎實(shí)推進(jìn)城市更新行動，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動城市高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年底，我國城市建成區(qū)面積達(dá)到6.4萬平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.16%，超過9.3億人生活在城鎮(zhèn)。城市功能不斷完善，城市人居環(huán)境持續(xù)改善。累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超過25萬個，惠及4400多萬戶、約1.1億人。

第三，在建筑業(yè)發(fā)展方面，我們深化建筑業(yè)改革，推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善作貢獻(xiàn)。2023年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到31.6萬億元，增加值達(dá)到8.6萬億元、占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%，吸納就業(yè)超過5000萬人。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。民生性強(qiáng)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作最突出的一個特點(diǎn)。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持人民至上，聚焦制約住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾，以夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革為主線，以完善機(jī)制、體制、法治為重點(diǎn)，以讓人民群眾住上綠色、低碳、智能、安全的好房子為基點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深入實(shí)施城市更新行動，進(jìn)一步推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，系統(tǒng)開展好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，以務(wù)實(shí)行動不斷滿足人民對美好生活的向往，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

下一步，我們主要有這些改革工作需要抓，也和大家介紹一下。

第一，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。概括為四個方面：一是在理念上，深刻領(lǐng)會“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子。二是在體系上，以政府為主滿足剛性住房需求，以市場為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。四是在要素配置上，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機(jī)制。

當(dāng)前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場仍處在調(diào)整期，隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施，市場出現(xiàn)了積極的變化。從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從人民群眾對好房子的新期待看，房地產(chǎn)市場還是有很大潛力和空間。只要我們堅定信心，因城施策，狠抓落實(shí)，就能促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

第二，建立城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制。堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”，適應(yīng)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新階段的新要求，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，堅持“先體檢、后更新”，體檢發(fā)現(xiàn)的問題就是更新要解決的重點(diǎn)，打造宜居、韌性、智慧城市，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

第三，推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、科技賦能，以改革完善建設(shè)工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程造價、竣工驗(yàn)收等一攬子基礎(chǔ)性制度為重點(diǎn)，著力打造現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為全社會提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 董建國:

人民日報記者的提問，涉及到加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，這是黨中央為了適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢作出的重大部署，也是防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策。已有的房地產(chǎn)發(fā)展模式，是經(jīng)過長期發(fā)展逐步形成的，所以新模式的構(gòu)建需要一個過程，需要不斷探索實(shí)踐。我們和有關(guān)部門一道，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

第一，完善住房供應(yīng)體系，重點(diǎn)是增加保障性住房建設(shè)和供給。國務(wù)院及有關(guān)部門印發(fā)政策文件，指導(dǎo)各地堅持以需定建、以需定購，加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪收入群體剛性住房需求。

第二，部署各地以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度住房發(fā)展計劃為抓手，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機(jī)制。今年2月我部印發(fā)了通知后，各地陸續(xù)編制并公布住房發(fā)展年度計劃，同時開展前期工作，積極謀劃“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃。

第三，有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售，指導(dǎo)地方選擇新的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在土地出讓時就約定實(shí)行現(xiàn)房銷售，結(jié)合實(shí)踐制定配套政策。不少地方已經(jīng)推出了一批現(xiàn)房銷售項(xiàng)目，探索商品房銷售制度改革。

第四，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推出項(xiàng)目“白名單”制度，以城市為單元、以項(xiàng)目為對象，給予合規(guī)項(xiàng)目融資支持，推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資從依賴主體信用向基于項(xiàng)目情況轉(zhuǎn)變。

第五，研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險制度，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長效機(jī)制。目前，上海等22個城市正在試點(diǎn)。特別說一下房屋養(yǎng)老金，個人賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了，試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來。

第六，建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的“好房子”，我們在立標(biāo)準(zhǔn)、抓樣板上已經(jīng)做了一些工作，下一步還要在建體系、優(yōu)服務(wù)上下功夫。

房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是高質(zhì)量發(fā)展的模式，是協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，是安全發(fā)展的模式。黨的二十屆三中全會，把加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式作為進(jìn)一步全面深化改革的重要舉措之一。我們將和有關(guān)部門密切配合，在總結(jié)前一段相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點(diǎn)，加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財稅等基礎(chǔ)性制度，以改革促制度創(chuàng)新、以改革促新模式構(gòu)建、以改革促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決把黨中央部署的這項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，努力促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 秦海翔:

謝謝。大家確實(shí)非常關(guān)心實(shí)施城市更新的相關(guān)工作。因?yàn)閷?shí)施城市更新行動是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，黨中央在十九屆五中全會作出這一重大決策部署，這幾年我們堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，出政策、推試點(diǎn)、抓項(xiàng)目，指導(dǎo)各地扎實(shí)推動城市更新行動，這項(xiàng)工作應(yīng)該說取得了比較明顯的成效。

在這里，簡要介紹一下城市更新行動的幾項(xiàng)主要工作。

第一，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。這是實(shí)施城市更新行動的重要內(nèi)容。這幾年，我們聚焦“為民、便民、安民”，通過抓樓道革命、環(huán)境革命、管理革命“三個革命”，改善了居民的住房條件和生活環(huán)境，也收到了很好的效果。2019年以來，我國累計新開工改造城鎮(zhèn)的老舊小區(qū)25.88萬個，惠及了4434萬戶、約1.1億居民。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，我們共改造提升了水電氣熱等老化管線32.6萬公里；加裝電梯12.5萬部，增設(shè)了養(yǎng)老、托育等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.27萬個；同步還實(shí)施建筑節(jié)能改造4.23億平方米；增設(shè)停車位360萬個，電動汽車充電樁11.7萬個，電動自行車充電樁75.5萬個；同時，我們還新增了一些文化休閑、體育健身場地2800多萬平方米。在推進(jìn)老舊小區(qū)改造的同時，我們堅持以“小切口”來改善“大民生”，不斷加強(qiáng)群眾身邊的公園綠地、運(yùn)動活動場地等建設(shè)，我們還建設(shè)了口袋公園4萬多個、城市綠道10萬多公里，我們還在6100個公園中開放共享了1.1萬公頃草坪，為群眾親近自然、休閑游憩、運(yùn)動健身提供了場所，讓我們的城市更加宜居。

第二，加快實(shí)施城市地下管線更新改造。這件事，關(guān)系到我們城市安全韌性水平提升，也關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些年，我們指導(dǎo)各地累計改造燃?xì)?、供水、污水等各類管線大約10萬公里，同時結(jié)合改造，也實(shí)施了城市生命線安全工程建設(shè)，通過加裝一些智能傳感裝置等科技手段，提升市政管線、橋梁等安全監(jiān)測預(yù)警能力。這項(xiàng)工作的推進(jìn)，既消除了一大批安全隱患，也推動這些基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險防控從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)防，讓我們的城市更富韌性。

第三，積極推進(jìn)城市智慧化建設(shè)。這是現(xiàn)代城市建設(shè)和治理的必然要求。這幾年，我們加強(qiáng)統(tǒng)籌、加大工作力度，構(gòu)建了城市信息模型基礎(chǔ)平臺，建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，提高城市精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，建設(shè)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施，讓我們的城市更加智慧。

當(dāng)然，城市更新是一項(xiàng)長期任務(wù)。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會部署要求，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以打造宜居、韌性、智慧城市為目標(biāo)，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，這是黨的二十屆三中全會部署的一項(xiàng)重要改革任務(wù)，我們將尊重科學(xué)、尊重規(guī)律、尊重實(shí)際，高質(zhì)量實(shí)施好城市更新行動。

在機(jī)制上，主要有三個方面：一是要創(chuàng)新完善以需求為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為牽引的城市更新體制機(jī)制。現(xiàn)在進(jìn)入存量更新時期，主體多元、訴求多樣，情況發(fā)生了很大變化，我們要根據(jù)實(shí)際需求，推動存量優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升。二是要堅持“先體檢、后更新”，建立健全城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)工作機(jī)制。特別是我們要把體檢發(fā)現(xiàn)的問題作為城市更新的重點(diǎn)，解決群眾急難愁盼問題和影響城市的競爭力、承載力、安全性、可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。三是要建立政策協(xié)同機(jī)制，完善金融、財稅、土地等相關(guān)支持政策，鼓勵社會資本參與，創(chuàng)新城市更新的投融資模式。

在行動上，我們要系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。正像剛才倪部長介紹的，主要有幾個重點(diǎn)：

一是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，下力氣解決好加裝電梯、停車、充電等難題，今年我們的計劃是，完成好5萬個以上老舊小區(qū)改造任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，推動建設(shè)一批完整社區(qū)，推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等更新改造。

二是持續(xù)推進(jìn)城市的“里子”工程建設(shè)，主要是剛才講的地下管線，按照黨的二十屆三中全會部署要求，我們要加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級。今年，力爭改造各類老舊管線10萬公里以上。

三是大力推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，通過數(shù)字化手段，實(shí)時監(jiān)測城市的供水、排水、燃?xì)?、供熱、橋梁、管廊等各類市政設(shè)施，對安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，保障城市安全運(yùn)行。

四是加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，今年我們要完成100個城市、1000個以上的易澇積水點(diǎn)整治，同時加快推進(jìn)城市排水防澇工程體系建設(shè)，統(tǒng)籌城市防洪和排澇，建立健全城市的水系、排水管網(wǎng)、周邊江河湖海及水庫的聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理模式，提升城市的防汛能力和安全韌性水平。

董建國:

謝謝記者的提問。保交房工作是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署，既是保障民生、切實(shí)保障購房人合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作，也有利于穩(wěn)定各方預(yù)期，提振房地產(chǎn)市場信心，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險。

5月17日，國務(wù)院召開全國切實(shí)做好保交房工作視頻會議，對保交房工作作出了全面部署。住建部會同有關(guān)部門，在當(dāng)天下午召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，對城市商品住房項(xiàng)目保交房攻堅戰(zhàn)的有關(guān)政策作了解讀。會后，一系列穩(wěn)市場政策措施出臺，保交房工作有序推進(jìn)，各地因城施策，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了積極變化。

為了打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅戰(zhàn)，我部會同金融監(jiān)管總局組織各地進(jìn)行了一次“大起底”，全面排查在建已售未交付的商品住房項(xiàng)目，鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬套住房，作為保交房攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，我們緊鑼密鼓開展了以下幾方面工作：

一是形成政策合力。國家層面，住建部會同金融監(jiān)管總局落實(shí)切實(shí)做好保交房工作總體方案要求，聯(lián)合出臺政策文件，對地方政府和有關(guān)部門開展政策培訓(xùn)，明確打好保交房攻堅戰(zhàn)的工作安排，擴(kuò)大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制成效。最高人民法院針對房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目審慎采取財產(chǎn)保全措施等問題，明確了司法支持舉措。地方層面，各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案，明確交付計劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐個項(xiàng)目拿出處置方案；部分省份還制定了省級保交房攻堅戰(zhàn)工作方案，明確攻堅目標(biāo)和保障措施。

二是充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用。建立了國家、省、城市三級協(xié)調(diào)機(jī)制，推動符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”白名單，商業(yè)銀行落實(shí)盡職免責(zé)要求，“應(yīng)貸必貸”給予融資支持。目前，商業(yè)銀行已經(jīng)按照審批程序通過了“白名單”項(xiàng)目5300多個，審批貸款金額近1.4萬億元，這些資金正在按照項(xiàng)目的工程進(jìn)度陸續(xù)發(fā)放到位，有力支持了項(xiàng)目建設(shè)交付。

三是“一項(xiàng)目一策”做好分類處置。我們指導(dǎo)各地實(shí)行“一項(xiàng)目一方案一專班一銀行一審計一法官”處置模式。這個模式在鄭州首先試點(diǎn)探索，將向全國推廣。對符合條件的項(xiàng)目，納入“白名單”給予融資支持，保障項(xiàng)目建設(shè)交付；對于資不抵債的項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)重組或清算，按照最高人民法院關(guān)于債務(wù)清償?shù)捻樜灰?guī)定，優(yōu)先保障購房人合法權(quán)益。

四是推進(jìn)項(xiàng)目按時保質(zhì)交付。保交房的目標(biāo)就是要把符合交付條件的房子交到購房人手中。我們建立了全國保交房信息系統(tǒng)，每套交付任務(wù)都做到“一合同一戶一身份證號一聯(lián)系電話”對應(yīng)，將工作目標(biāo)落實(shí)到戶、落實(shí)到購房人，交付一套、銷號一套。同時，指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管，確保交付項(xiàng)目具備入住條件，防止出現(xiàn)貨不對板的情況。另外，自然資源部也就保交房項(xiàng)目辦證問題出臺了配套文件，努力實(shí)現(xiàn)保交房項(xiàng)目不動產(chǎn)權(quán)證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。

保交房涉及廣大人民群眾的切身利益，老百姓交了錢，就應(yīng)該拿到房。下一步，我部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，始終把保障購房人合法權(quán)益擺在首要位置，壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任，扎實(shí)工作，攻堅克難，全力打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅戰(zhàn)。

董建國:

這位南方日報記者的提問是城鎮(zhèn)住房困難家庭，是新市民、青年人高度關(guān)注的問題。對于住房保障工作，黨中央、國務(wù)院高度重視。黨的十八大以來，我國的住房保障體系不斷完善，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年，國務(wù)院印發(fā)了規(guī)劃建設(shè)保障性住房的文件，將保障性住房分為配租型和配售型兩大類，拓展了配售型保障性住房的新路子。

按照黨中央、國務(wù)院部署，我們和有關(guān)部門一起，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，指導(dǎo)各地一手抓配售型保障性住房的建設(shè)，加快解決工薪收入群體的住房困難；另一手抓配租型保障性住房的供給，以“一張床、一間房、一套房”等多樣化、多元化的方式，解決好新市民、青年人等群體的住房問題。今年前7個月，全國保障性住房和城中村改造安置住房已經(jīng)開工和籌集235萬套（間），完成投資4400多億元。

黨的二十屆三中全會要求，加大保障性住房的建設(shè)和供給。我部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地堅決抓好貫徹落實(shí)。

第一，抓規(guī)劃編制。保障性住房規(guī)劃是住房發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。我們指導(dǎo)各地，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力、房地產(chǎn)市場狀況和各類困難群體住房需求出發(fā)，堅持以需定建、以需定購，因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計劃。把保障性住房優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)職住平衡。我們還總結(jié)推廣有關(guān)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全保障對象輪候庫，并實(shí)行常態(tài)化申請受理，準(zhǔn)確掌握保障對象的具體需求。

第二，抓制度完善。國家層面已經(jīng)印發(fā)了一系列關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房政策文件，形成了比較完備的政策體系。我們正在指導(dǎo)各地，根據(jù)國家頂層設(shè)計，結(jié)合本地實(shí)際，堅持盡力而為、量力而行，抓緊出臺具體的實(shí)施意見、管理辦法和配套政策，進(jìn)一步細(xì)化完善保障對象、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)、分配管理等具體要求，有力有序有效地開展好各項(xiàng)工作。

第三，抓項(xiàng)目建設(shè)。對列入今年計劃建設(shè)的項(xiàng)目，落實(shí)好財稅、土地、金融等支持政策，加快項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，盡早開展配租、配售，讓群眾早日實(shí)現(xiàn)入住。還要加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃和儲備，做好明后年項(xiàng)目的前期工作，形成“實(shí)施一批、儲備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動推進(jìn)機(jī)制。同時，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況，積極推進(jìn)收購已建成的存量商品房用作保障性住房工作，推動條件成熟的項(xiàng)目加快完成收購，及時配租、配售。

第四，抓“好房子”樣板。可能有人認(rèn)為，“好房子”是改善性住房、商品房追求的，保障性住房就可以質(zhì)量低一些、配套差一些，這是個誤解。保障性住房是政府工程，是民心工程，保障性住房更應(yīng)該建成“好房子”，這是政府應(yīng)該做到、也應(yīng)該做好的事情。目前，各地已經(jīng)確定了一批保障性住房示范項(xiàng)目，按照“綠色、低碳、智能、安全”的要求開展“好房子”建設(shè)，不斷提升保障性住房的品質(zhì)，努力讓群眾住得健康、住得安全方便。謝謝！